內(nèi)容摘要： 中國縣域經(jīng)濟(jì)網(wǎng)訊：在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)程中，地方政府如何積極作為，切實(shí)為農(nóng)民著想，讓鄉(xiāng)村振興真正落到實(shí)處。當(dāng)河北省魏縣村民李振琥計(jì)劃建設(shè)一座小型冷鮮庫，存放當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)鴨梨，沒想到在鎮(zhèn)政府審批環(huán)節(jié)上卻被卡了脖子。 河北魏縣是中國鴨梨之鄉(xiāng)，鴨梨種植面積達(dá)二十多萬畝。今年三......

中國縣域經(jīng)濟(jì)網(wǎng)訊：在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)程中，地方政府如何積極作為，切實(shí)為農(nóng)民著想，讓鄉(xiāng)村振興真正落到實(shí)處。當(dāng)河北省魏縣村民李振琥計(jì)劃建設(shè)一座小型冷鮮庫，存放當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)鴨梨，沒想到在鎮(zhèn)政府審批環(huán)節(jié)上卻被卡了脖子。

河北魏縣是中國鴨梨之鄉(xiāng)，鴨梨種植面積達(dá)二十多萬畝。今年三十多歲的李振琥家住魏縣魏城鎮(zhèn)白仕望村，屬于鴨梨主產(chǎn)區(qū)，李振琥一家管理著十幾畝梨樹，想靠著自己的勤勞和汗水致富。作為容易腐爛的水果，鴨梨需要冷庫定期存放，所以李振琥一直有一個(gè)自己建設(shè)一座小型冷鮮庫的想法。一來可以自己使用，二來也可以讓其他村民使用，為鄉(xiāng)親們共同致富提供方便，是讓人們高興的事，今年年初，河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、河北省財(cái)政廳出臺文件，鼓勵(lì)和扶持農(nóng)民在自家庭院、廢棄廠房以及非基本農(nóng)田的其他土地上建設(shè)冷鮮庫，并給予一定的政策性補(bǔ)貼，魏縣人民政府網(wǎng)站也進(jìn)行了發(fā)布。獲知這一消息后，李振琥非常高興，在感謝政府扶持農(nóng)民好政策的同時(shí)，他也看到了致富的希望。

不久前，在向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源和規(guī)劃局詳細(xì)咨詢之后，李振琥決定在自家庭院里投資建設(shè)一座小型冷鮮庫。他從上述主管部門了解到，他們家有政府核發(fā)的正式的集體土地建設(shè)用地許可證，而且還蓋有魏縣自然資源和規(guī)劃局公章的宅基地登記表，以及衛(wèi)星定位數(shù)據(jù)，根據(jù)這些證件和資料，他完全符合在自家庭院里建設(shè)冷鮮庫的政策要求。

8月上旬，李振琥從魏縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領(lǐng)取了一份《河北省農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施補(bǔ)助項(xiàng)目建設(shè)審批表》。按照流程，該表需要所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審批同意。在填寫好相關(guān)信息后，充滿信心和對未來憧憬的李振琥來到魏縣魏城鎮(zhèn)政府，經(jīng)過幾番詳細(xì)的解釋，負(fù)責(zé)土地規(guī)劃的魏城鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)以及主管副鎮(zhèn)長表示了同意的意見，李振琥便將該表交給了鎮(zhèn)長。鎮(zhèn)長表示此事需向書記請示，但在鎮(zhèn)長向鎮(zhèn)書記請示時(shí)，書記卻表示，你的這個(gè)建設(shè)用地許可證是真的還是假的誰也不知道，你得讓國土部門出具證明或者回函，證明建設(shè)用地是真的。

8月23日星期一，李振琥再次來到鎮(zhèn)書記的辦公室，書記明確表示不予審批蓋章，理由是建設(shè)冷庫必須是建設(shè)用地才行，而你的這個(gè)建設(shè)用地證明無法確認(rèn)真假。李振琥再次解釋說，國土規(guī)劃部門已經(jīng)明確指出，他的集體土地建設(shè)用地許可證自己衛(wèi)星定位數(shù)據(jù)等，已經(jīng)證明冷庫所用土地屬于合法的建設(shè)用地，況且河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的文件也明確說明，可以在農(nóng)村庭院里建設(shè)冷鮮庫。不過，書記仍然表示，必須由縣自然資源和規(guī)劃局出具證明是建設(shè)用地的回函才行，否則仍不予審批。

李振琥拿著魏城鎮(zhèn)出具的申請函找到魏縣自然資源和規(guī)劃局，該局工作人員也感到有些費(fèi)解。他們告訴李振琥，集體土地建設(shè)用地許可證已經(jīng)表明了建設(shè)用地的性質(zhì)，是合法有效的，國土部門沒有再另外出具建設(shè)用地證明的必要，也不符合工作程序，所以該局不能出具證明，也不可能再回函。

自然資源部門認(rèn)為沒有再次出具建設(shè)用地證明和回函的必要，而沒有回函，魏城鎮(zhèn)就不予審批。拿著這張申請函，李振琥完全傻眼了。

李克強(qiáng)總理曾多次強(qiáng)調(diào)，各級政府要切實(shí)為群眾著想，讓辦事的群眾少跑腿，減少不必要的制約因素，更不能人為設(shè)置門檻和障礙。可在李振琥這里，看著本來很簡單很明了的一件事，卻硬是給絆住了。李振琥迷惑不解的是，就像一個(gè)人拿身份證去辦事，別人卻非要你去有關(guān)部門來出具證明，證明你這個(gè)身份證是真的，這不是為難人么。

8月12日，魏縣召開鄉(xiāng)村振興行動(dòng)推進(jìn)指揮部工作推進(jìn)會(huì)議。縣委書記蘇雷芳在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出，要深化思想認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感和使命感，各級各部門要在思想上高度自覺，在行動(dòng)上同向發(fā)力，增強(qiáng)農(nóng)民造血能力，盤活農(nóng)村資源資產(chǎn)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)。魏縣縣委、 政府對全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興給予了高度重視，然而李振琥卻因一張“證明建設(shè)用地是建設(shè)用地”的回函被擋在了致富的路上。

距離冷鮮庫建設(shè)審批表的上交截止日期越來越近，而魏城鎮(zhèn)何時(shí)能給予審批也不可知。拿著那張被來回折騰的申請函，李振琥越來越焦慮和無奈。

來源：

編輯：紀(jì)楊

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