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產(chǎn)品詳細介紹
冷鏈物流行業(yè)的政策環(huán)境
利好政策的出臺,對于冷鏈物流的推動作用毋庸置疑,但張小勇表示,許多從業(yè)者對于相關政策的關注并不多,難以發(fā)現(xiàn)其中蘊含的機遇。而從他多年的從業(yè)經(jīng)驗看,在政策里面是有“黃金”可挖掘的,接下來便主要就2022年出臺的國家政策、重點政策、地方政策等方面進行了介紹。
1.國家冷鏈政策分析
2022年政府對冷鏈物流行業(yè)保持高度重視。據(jù)不完全統(tǒng)計,2022年國家層面出臺的冷鏈相關政策、規(guī)劃超過52項,有國務院層面發(fā)布的,也有交通運輸、農業(yè)等主管部門發(fā)布的;其中由國務院出臺超過11項,形成多部門、多維度共同指導部署推動冷鏈物流行業(yè)高質量發(fā)展的局面。
具體來看,季度發(fā)布冷鏈相關政策、法規(guī)數(shù)量多,達到18項,多數(shù)為冷鏈智能裝備研發(fā)和農產(chǎn)品冷鏈物流設施建設;第二季度、第三季度、第四季度均發(fā)布11項、11項和12項,重點聚焦冷鏈防控、農產(chǎn)品冷鏈物流設施建設。
2.地方冷鏈政策分析
根據(jù)國家戰(zhàn)略方針,各地方政府也陸續(xù)出臺相關規(guī)劃政策,主要以補齊設施短板、暢通冷鏈物流通道、提高冷鏈服務質量為核心,逐步推動完善各地冷鏈物流體系。張小勇提醒說,因為地方政策中往往涉及財政、土地、資金支持等具體數(shù)據(jù)和措施,因此更值得關注。
3.重點政策分析
通過對于2022年度國家冷鏈物流政策梳理,整體文件聚焦于七大核心發(fā)展方向,分別為:發(fā)展規(guī)劃、基礎建設、綠色發(fā)展、裝備研發(fā)、細分品類、運輸方式及防控。
發(fā)展規(guī)劃類政策需要重點關注,以國務院辦公廳印發(fā)的《“十四五”現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》為例,該規(guī)劃提出到2025年基本建成現(xiàn)代物流體系,主要目標包括物流服務質量效率明顯提升,社會物流總費用與國內生產(chǎn)總值的比率較2020年下降2個百分點左右;“通道+樞紐+網(wǎng)絡”運行體系基本形成;安全綠色發(fā)展水平大幅提高等等。這些都會對冷鏈物流整體發(fā)展產(chǎn)生影響。
該規(guī)劃中明確提出“完成120個左右國家物流樞紐、100個左右國家骨干冷鏈物流基地布局建設,建設20個左右國家物流樞紐經(jīng)濟示范區(qū)”的量化指標,由此產(chǎn)生的補貼政策將直接促進國家骨干冷鏈物流基地的建設,尤其是對補充中西部、東北等地區(qū)的冷鏈資源短板起到積極作用,從而完善整個物流冷鏈體系的布局。
在重點工程方面,該規(guī)劃共提出11個專欄14項重點工程,在“冷鏈物流基礎設施網(wǎng)絡提升工程”中,除國家骨干冷鏈物流基地建設工程外,還提到產(chǎn)地保鮮設施建設工程,涉及田頭小型冷藏保鮮設施、批產(chǎn)地冷鏈集配中心等相關建設;“鐵路物流升級工程”中提及物流配送中心升級改造、新建物流園區(qū)等的鐵路專用線接入等等;為切實加強實施保障,該規(guī)劃還提出多項措施,如保障重大項目用地、加大金融支持力度等。張小勇表示,目前一線城市拿地非常難,物流費用低,冷庫等基礎建設又屬于重資產(chǎn)投入,相信相關政策的發(fā)布會直接促進冷鏈基礎建設。
除《“十四五”現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》外,中共中央、國務院印發(fā)的《擴大內需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022—2035年)》,交通運輸部、國家鐵路局等五部門印發(fā)的《關于加快推進冷鏈物流運輸高質量發(fā)展的實施意見》,交通運輸部辦公廳印發(fā)的《智能冷藏集裝箱終端設備技術指南》等重點政策同樣值得關注。
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